Новые города

дарственным советом по освоению территории объявило в 1958 году о решении выделить так называемые «проблемные районы» , в ко­ торых прежде всего должны быть созданы места приложения труда. Эти районы зани­ мают весь север (Фризе, Дренте, Гронинген) и юго-восток страны, а также некоторые во­ сточные (в Оверейселе), южные (северный Брабант и северный Лимбург, окрестности Эйндховена) и западные секторы (крайний север провинции Северная Голландия) . ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ основ Прежде всего прогнозируются перспективы демографического роста. К концу века ожи­ дают увеличения населения на две трети (с 1 2 500 ООО в 1 967 году до 20 ООО ООО) . Но эта ги­ потеза должна быть дополнена прогнозами ро­ ста населения районов. Современные мигра­ ционные тенденции характеризуются широ­ ким оттоком населения с севера, востока и юго-запада страны главным образом в запад­ ные районы, и прежде всего в Рандстад­ Холланд. Но недостаток территории на за­ паде, стремление создать дополнительные места приложения труда и развивать «проб­ лемные районы»- все это требует мер к по­ ощрению переселения в прямо противопо­ ложном направлении. Если с учетом со­ временных миграционных течений более половины прироста населения должно обо­ сноваться на западе, то руководители градо­ строительной политики, согласно докладу 1 960 года, ставят цель до 1 980 года сократить эту долю примерно до 40 % , а к 2000 году даже до 20 % (по докладу 1 966 года) . Согласно этому прогнозу, население запада страны к 2000 году должно увеличиться всего на 25 % . Ясно, что такая задача, подразумевающая обращение вспять нынешних миграционных течений, не может иметь реального обоснова­ ния и, по всей вероятности, невыполнима. Рост населения юга страны будет несколько замедлен (к концу века прирост составит 50 % ) , а на востоке и особенно на севере и юго-за­ паде-значительно ускорится, и прирост со­ ставит к концу века примерно 1 3О % . В зоне польдеров к этому же времени будет прожи­ вать около 500 ООО. Впрочем, политику рас­ селения населения не следует упрощать. Так, средства замедления демографического роста западных районов страны неприменимы к крайнему северу Голландии. Не менее важно составить представление об образе жизни следующего поколения. Ни- 144

дерландские специалисты считают, что к этой проблеме следует подходить осторож­ но, поскольку ее изучение поднимает больше вопросов, чем может дать ответов. Но уже теперь с полной определенностью можно сказать, что уровень автомобилизации значи­ тельно повысится. В настоящее время в Гол­ ландии на каждые 8 жителей приходится 1 автомобиль, всего 1 500 ООО. К 2000 году их число достигнет 7 ООО ООО, то есть 1 авто­ машина на каждые 3 человека. В резуль­ тате возрастет мобильность населения, по­ явятся более широкие возможности для по­ сещения театров, музеев, участия в обще­ ственно-культурных мероприятиях. «Наибо­ лее характерной чертой будущего образа жизни будет возможность осуществления более широкого выбора во всех областях че­ ловеческой деятельности»,-утверждают ав­ торы доклада 1 966 года и делают отсюда за­ ключение, что «В перспективном планирова­ нии большое внимание должно быть уделено сохранению всюду, где это возможно, свое­ образных черт нашей страны, выработав­ шихся в ходе исторического развития, под влиянием природных условий и т. п. , а также созданию новой и многообразной жизненной среды» . Кроме того, можно предвидеть, что почти все население будет проживать в городах и что потребуется больше территории. Исходя из предполагаемого роста населения на 70 % , можно ожидать, что площадь под жилую за­ стройку увеличится втрое. Несомненно, полу­ чат развитие новые типы жилищ, но большая часть жилого строительства будет по-преж­ нему приходиться на индивидуальные дома, относительно компактно сгруппированные. Особое внимание будет уделяться окружаю­ щей среде, городскому пейзажу. Считается, что разнообразие типов жилых зданий необ­ ходимо для того, чтобы обеспечить более вы­ сокий уровень, а также широкий выбор тран­ спортных средств (индивидуальных и общест­ венных) . Чтобы добиться таких условий в Рандстаде, необходимо будет переселить от­ туда часть жителей в другие районы страны. ЗАДАЧИ ПЛАНИ РОВКИ Все вышеизложенное в конкретных про­ ектных разработках характеризуется не­ сколькими общими положениями: максимально сдерживаемое, но тем не ме­ нее неизбежное расширение конурбации Рандстад-Холланд; выбор преференциальных направлений раз­ вития конурбации-к северу от Кеннемер-