Казань в её прошлом и настоящем

106 сударевы дѣла по правдѣ и во всемъ искать прибыль го сударю, а посуловъ и поминокъ ни у кого ни за что не брать... во дворѣ у себя русскимъ людямъ и татарамъ, и черемисамъ никакого издѣлья не дѣлать, на посадѣ и въ уѣздѣ всякихъ людей отъ всего дурнаго унимать и на крѣпко смотрѣть за тѣмъ, чтобъ и въ Свіяжскомъ какъ на посадѣ, такъ и въ уѣздѣ, всякій порядокъ былъ крѣпокъ, а государю прибыленъ». Съ такимъ содержаніемъ посыла лись наказы воеводамъ и въ Казань. Мы не имѣемъ до статочно данныхъ судить о томъ, насколько точно выпол нялись эти предписанія. Лѣтописецъ, говоря о возстаніяхъ инородцевъ, складываетъ вину на бояръ, которымъ царь поручилъ править Казанской землей; по его словамъ, они заботились только о кормленіяхъ, а устройство Казанскаго края поотложили. Лѣтописи, документы и сказанія ино странцевъ одинаково говорятъ, что на Руси того времени областное управленіе было весьма неудовлетворительно. «Много городовъ и волостей намѣстники и прочія сти учинили пустыми; много злокозненныхъ дѣлъ со в т л в а о рили, сдѣлались гонителями и разорителями». Дѣло доходило до того, что озлобленное населеніе не рѣдко избивало своихъ правителей. Повсемѣстныя злоупо требленія властію вынудили правительство назначить (въ судебникѣ Іоанна IV) наказанія за притѣсненія и вымо гательство: судьямъ штрафъ, дьякамъ тюрьма, подьячимъ кнутъ. Кромѣ того, чтобы ограничить произволъ воеводъ, волостелей и намѣстниковъ, правительство стало давать го рожанамъ и крестьянамъ право самимъ выбирать себѣ пра вителей и судей. Впрочемъ, въ управленіи вновь завоеван нымъ краемъ темныя стороны не могли быстро развиться подъ угрозой смутъ, кровавыхъ возстаній и возмездій со стороны инородцевъ. За соборомъ въ городѣ стояли дворы казанскихъ дья ковъ, числомъ 11. При Іоаннѣ IV, который съ малолѣтства былъ озлобленъ на бояръ, дьяки пріобрѣтаютъ большое зна ­