Архитектура СССР № 12 1937

жет избавить от неруwений сметной дисцнnnнны, имеющих место сейчас. Одновременно он позволит вести nроектнрованне рационально, не на рушая ero естестаенноrо рааеитн11. Таким путем будет вернее всеrо выполнен закон, цель которого не допускать начала постройки до пол ной рааработни детаnьноrо проекта н твердой фиксации ero стоимости на основе стоnь же исчерпывающей сметы. • • • Энспвртнрование н утверждение проектов nредстаеnяет вежнейwую функцию rосударстаенноrо контроnя н руноводства стронтеnьством. Одна• ко в большинство наркоматов это депо поручается безответственным н непостоянным по составу советам. Тоnько в Наркомтяжnроме н Нарком• пути создано отаетстаенное руковод ство в лице rпавноrо архитектора и постоянной экспертизы при нем. Эту Форму руноводстаа необходимо рас• nространнть на все наркоматы, веду• щна боnьwое стронтеnьство. Экспертный соеет при rnавном архитекторе нnн nри городском архитекторе должен состоять из 3- 5 чnенов, реномендоваиных Сою зом архитекторов. По отдельным еоnросам совет прнвnенает nредста• вителей заинтересованных ведомств н консультантов. Н экспертизе должны nриеnекать ся наиболее компетентные архитек торы. Нужно установить эеанне «ro cy дарственного энсnерта», которое присуждается по nредставnению Союза архнтенторов. Устаноенnась нездоровая nрантн• на: проект nосnедоватеnьно пред• ставnяется в многочисленные ин" станции, которые высказывают са· мые nротнаоречнвые суждения н тре бования. Удовnатворнть всем этим требованиям навозможно. Утвержде ние дnнтся дnя нруnных об'ектов, особенно дnя цаnых комплексов, по rоду н боnьwе. Эту множественность инстанций необходимо реwнтеnьно устранить. Как правило, инстанций должно быть не боnьwе двух - одна в rороде, дnя которого ведется проектирование. Здесь nроент утверждается с точки зрени11 ансамбnя и архитектурной поnнтнки города. Вторая, централь• ная инстанция онончатеnьно утвер ждает проект н финансирование стронтеnьства,

ЗаАача энсnертных советов не нсчерnывается деловым и комnетент• ным рассмотрением и критнкоК проектов. Советы, накопляя н суммн• руя оnыт nроентнроеення, доnжны участвовать в раэработне nроrрамм, в аыработне норм, в рекомендацнк типовых реwеннй. • • • Система оплаты труда архитекто ра должна играть важнейшую роnь е орrаннаацни nроектноrо деnа. Постановление nравнтеnьства н nартин от 11 февраля 1936 rода ука• зало пути рационализации проектн• ровання н удеwевnення его. Посnе годичной nроаернн установnенный nнмнт расходов на проектирование не вызывает никаких со111неннй. Обычно проен,·ированне унnадывает• ся в этот лнмнт. Более того, - сохрз няется значительный резерв, кото• рый может быть нсnоnьзоввн на проектирование сложных об'ектов, на мероприятия по nооыwению качества nроектнроаання и ero рацнонаnнэа· цни. Но, к сожалению, больwннство ведомств нrнорнрует ату задачу. Выработанные ими инструкции к нормы оnnаты построены на уравнн· тельном nрннцнnеJ давно осужденном во всех областях нашего хозяйства. Нормы не учитывают кваnнфннацнн исполнителя, качества проекта, слож ности задачи, об'ента работы. В проектных орrаннэацнях уста· новnен механический принцип оnре деnення стоимости проекта в nро цент·ном отношении к условной стон• мости здания. Стоимость проекта ,остается неизменной, неаавнсимо от тоrо, выnоnняет лн проект высо" кокваnифнцироsаннын мастер нnн ero ученик. Нормы н рао._~кн не поощряют рацнонаnнэацню н nоеы· wенне качества, наоборот, чем боnь· we труда положено на экономное, ра• цнонаnьное реwенне 11 оннженне ну• батуры, тем боnее сннжаетсR onnar.1 nроента. Поэтому действующие нормы не· обходнмо пересмотреть. Закон от 11 февраnR ДQIIН<ен служить nостае· ленным нм цепям - повышению ка• чества н рацнонаnнзацин проектиро вания. Оnредеnеннв стоимости работы nиwь тоrда сможет стимуnнроеать качество, коrда оно будет построено на реальном учете совокупности ха·

среАСТве на бумажное nроектнрова• нне, н е атом одна на основных причин удорожания проектирования. Не nосnеднюю роль в этом удо рожании иrрает и порядок утвер• ждення проектов, в ноторый сnвдует внести некоторые изменения. Здес-ь особенную важноот,ь nредставnяют: 1) об'ем и характер материаnов, представмемых на утверждение; 2) порядок утверждения и кадры экспертных советов. На практике выясниnось, что дnя скоnько-нибудь серьеэных no архи• тектуре аданнй установиnся порядок nредстевnения сперва nроектноrо аа· дания-эскиэа, аатем архитенту.рноrо nровнта в кepaHAIWI н nнwь в кон• це - техннчесноrо проекта дnя офор· мnеннА. Этот поряАон, дннтуемый жизнью, нужно уааконнть, инече трудно избе• жать иsnнwней аатраты времени, сил н средств на повторное проектирова• нне. С другой стороны, еыясннnось, что с~еты, сосУавnеннь1е no технн· ческому проекту, неnоnнь, н не мо• rут служить материалом дnя оконча• тельной фиксации стоимости зданий. К моменту их составления остаются еще невыясненными мноrочнсленные сnаrаемые - интерьер, бnаrоустрой• отео участка и набор ero сооруже• ний. Раэнообрааное саннтарно•техни• чеоное н специаnьное оборудование исчисnяет·ся nнwь в унруnненных измерителях~ даже в самом костяке сооружения только nрн разработке рабочих чертежей ВЫЯСНЯЮТСR МНО• rочнсnенные аnементы 1 влияющие на СТОИМОСТЬ 3Д8НИR. Поэтому окончательная смета при nроентнроеаннн сложных зданий уточняется только н моменту оконча• ння асай резреботкн рабочего проекта. Тоnько no nераrрафам та• кой сметы банк имеет возможность вести финансовый контроль за строительством. При рессмотреннн архитектурно• ro проекта нужно no унруnненным нзмернтеn11м условно фиксировать nрибnнэнтеnьную стоимость эдення, окончательную же стоимость следует фиксировать no сметам, составлен• ным не основе совершенно эанончен• ноrо н всесторонне разработанного рабочего проекте. Текой nор11док не только не от рыеает утаержденн11 проекта от утверждения стоимости, но, необо• рот, еще теснее их связывает и мо· 56