Зодчий 1917 год

3 О Д Ч 1 и

Л:і іб

І І О

высшіе законы управляюгь условіями жизнп городовъ, и не введеніе санптарпоіі охраяы мозкегь улучшить итп условія. Прпводятся еще статистпческія данныя о гѣс- ііотѣ клартпр-ь въ Россіи по сравненііо СЪ другпми СТРА- і іами * ) , 0 располоисеніп кварічіръ по этажамъ о вліяніи .скученностп наслменія п тѣсноты застроіікп па здоровье населенія п, наконецъ, о стоиыостп квартпръ; по атому пункту статистичесіия данныя Варшавы дока- зываіотъ, ЧТО бѣдііяка.мъ лрііхо .'І,ЦТСЯ іілатпть за ОДИУ куб. сажень скверііы.ѵь помѣщепіГі значіітельио дороже, чѣ.мъ наннмателямъ благоустроенныхъ квартпръ. Всѣ ати данныя приводились безконечное число разъ, дав- нымъ давно пзвѣстны всѣмь' п каждому, какъ пзвѣстны п прі іишш, ііриводящія къ ТАКИ .мъ результатамъ. Ы прп- чшіы ути лежатъ, конечно, не въ отсутствіи закопа о. санптарноЁ охранѣ жилищъ. Затѣмъ приводится на справку законодате.іьство о жилпщахъ въ заладно-европеГіскпхъ государсітзахъ. Въ этой справкѣ, каза.іось бы, можно ожщать прнмѣровь того, что и нросвѣщенныі западъ идетъ по цути, иамѣ- ченному въ проектѣ. Однако этого нѣтъ. Прави.іьиое устроЁство городовъ п селеній, какъ н отдѣльныхъ зданіЁ всякаго назиаченія, составляетъ во всемъ мірѣ предметъ строительнаго законодательства. Подъ правильнымъ повсіоду разумѣется такое устрой- ство, которое обезпечпваегь тсхническую, ножарную п санитарную безопасность, а Нъ то же время удовле- творяетъ требованіямъ жѵзненнаго удобства. кра- соти п разумной бережливости. Къ достиженію утпхъ блаі-ъ направлены всѣ усилія старѣйшаго пзъ всѣхъ искусствъ—зодчества, которое, рука объ руку со строн- тельнымъ законодательствомъ, болѣе илн менѣе успѣшно справляется съ вышеуказаннььмп задачаміи, насколько тому не препятствуіоП) общія зкономпческія условія сіраны. Между тѣмъ, черезъ весь проектъ закопа «о са- питарноЁ охранѣ ашлпщъ» красною ііптыо проводитяс та мысль, что нормы правпльнаго устроЁства жилищт должны излагаться въ особомъ саіііітарномъ законѣ, А надзоръ за исполненіемъ этихъ нормъ долженъ быто ].'ОЗЛОЖЕНЪ на особыя санптарныя учрежденія. Въ под- твержденіе именно этихъ іірптязаніЁ въ заппскѣ дается ря .ІЪ справокъ 0 постаконкѣ дѣла въ чужпхт. краяхъ. І і рп ближаише.мъ разсмотрѣниі оказывается, однако, что этп справки вовсе не даіогь опоры положепіямъ разсматрп- ііаемаго ііроекта. Дѣйствительпо, приложениыя къ при- екту свѣдѣияі (стр. 52) о закопахъ Франціи, Англіи. Ьельгіи, Италіи, Пруссіи, Баваріи, Гамбурга и Шпейца- ріи убѣждаютъ лишь въ томъ, что правильное строитель- ітво вообще повсюду является предметомъ особаго вші- манія государственнаго управленія, и что ради достилсе- нія этой правильности повсіоду установлепы ыѣры: съ одной сторони шдани правпла, клторымъ должны удо- *) По этом у вопрос у дѣлается одцак о выводъ , что усло- І І І Я паши.х ъ городов ъ составляют ъ пок а средші у межд у і і ѣ - мецким и и аиг . і ійскимт і . Чег о же лучше ? * *) Нанболѣе здоровым и при.зі і і іютг я і.-вартир ы вто| іы. \ і, и третьих ъ этажей ; записк а устаиавдиваег і . , что иъ Бер . і і і і іѣ вь 1900 г. проценг ь жпвших ъ въ 4-мъ этажі і и выш е <'о- ставлял ъ 40,6, тогд а как ъ у пас ъ въ Иетрогрпдѣ—только 13. Еслипрпнят ь во вниман і е , что въ осталыіоі і Россі и паселеііі е не подни.маетс я въ сііеднем ъ выш е втоіюг о этажа , то рау- ниц а въ паш у ігольз у станет ъ песомпѣнной.

ириектъ, на которомъ мы ныше остановплись, если бы онъ іюшелъ обыщшмъ путемъ, но. къ счастью, его напра- вплп на предварпте.іьное закліоченіе городски.ѵь думъ, т. е. учрежденііі, непосредственно заинтересованныхъ по существу дѣла; здѣсь онъ п получплъ надлежащую суро- вую оцѣнку, которая. совмѣстпо съ отзывамп нѣкоторы.ъ\ слеціа.іьныхъ учрежденіГі, застакпла пѣсколько задер- жать п основательно переработать все законодательноо предположеніе. Теперь вмѣсто него ііоступп.іъ въ Государственнуіо Думу проектъ «0 санптарной охранѣ жп.шщъ», во мно- гомъ от.іпчающійся птъ іірежняго, но все-таіаі далекій отъ того, чтобы свопмъ осупіествленіемъ прпбавить сплъ II здоровья россійскому обывателю. Этогь проектъ обра- щаетъ на себя внимапіе нѣкоторымп псключптельными есобенностями, начпная со вступленія къ объяснитель- ной заппскѣ, которая говоритъ: «Быстрый ростъ городовъ въ завнсимости огь развп- тія промышленностп п переселенія рабочаго олемента изъ деревень и селъ въ города вызвалъ ббльшую потр.еб- ность въ жплищахъ. необходимы.хъ для размѣщеняі все наростиющаго населенія городовъ. Между тѣмъ, въ впду несюотвѣтствяі роста въ колпчествѣ новыхъ іівартпръ наростающей чпсленности городскпхъ жителеіі, часть населенія должна была поселпться въ помѣщеніяхъ, со- веріпенно непрпгодныхъ для жплья, плн же краГіне пере- полнять существующія уже квартпры. Это послѣдне обстоятельство не могло не отразиться неблагопріятно на здоровьѣ городского населенія п вмѣстѣ съ тѣмъ' повело къ необходимостгі создать законъ о санитарной охранѣ жилшцъ п въ первую очередь для больпіихъ горпдовъ, гдѣ жилпщная нужда ощущается наиболѣе рѣзко». Такимъ образомъ, въ основаніе проекта положены двѣ безспорныя истины: населепіе городовъ быстро возрастаетъ; постройка жплишъ не отвѣчаетъ современноі потреб- ности: жилищъ мало, удовлетворительныя — дброги, а деіпевыя—неудовлетворительны. ^ Логическій выводъ пзъ этихъ посылокъ былъ бьі тот-ь, тгго нужно увеллчпть число жилпщъ, нужно сдѣлать пхъ удобншіп, гигіѳничными и доступными по п ^ нѣ. ]\Іежду тѣмъ въ проектѣ дѣлается иноіі выводъ, а пмепно: ну;кно создать законъ, паправленный къ принудптельному улуч- шенію жилишд.. Ясно, однако, что отъ этого жилища въ чпслѣ не уіпшжатся и болѣе дешевыми не станутъ, по- чему п главная цѣль проектированпаго закона, «разрѣ- шеніе .жилпщнаго вопроса», останется не достигнутою. Далѣе въ запискѣ весьма пространно доказывается при помонщ статистическихъ дапныхъ, что населеніе городовъ дѣйствительно быстро возрастаетъ, подтвер- жда.ется недостаточность числа квартиръ и скученность Бъ ни.ѵь населенія, при чемъ туть же указывается Сстр. 3 ) , что въ Москвѣ за послѣдне время (съ 1871 г. по 1907 г.) скучепность населенія въ квартирахъ—убы- ваетъ, но все-таки превосходитъ нормы апгліііскихъ горо- довъ и Верлина. Приішмая во вниманіе, что указанное относительное благополучіе Москвы достигнуто значи- тельно рапѣе, чѣмъ появился па свѣтъ раасматрпваемыі законопроектъ, слѣдуетъ придти къ выводу, что иные,

") Курсив ъ пашъ . Г. В.