Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

89

ИНЖ . В . В . БАШИНСКИ Й (Ц . Б . Секции инж .-техн. сил Союз а Строителей)

Техник а безопасност и н а строительны х работа х

1я Секци я С'езд а Тезис ы 1. Сильны й рос т строительств а з а последни е годы сопровождаетс я боль ­ шим росто м числ а несчастны х случае в н а работах . Особенн о тревожным симптомо м являетс я возрастани е н е тольк о абсолютной , н о и относитель ­ но й величин ы несчастны х случаев , что об'ясняется , главным образом, интенсификацие й рабо т в связ и с переходо м к сдельщине . При таки х условия х вопро с о приняти и необходимы х ме р к увеличени ю безопасно ­ ст и н а строительны х работа х становитс я одни м и з актуальнейши х вопросов . 2 . В целя х выяснени я основны х причин несчастны х случае в должна быт ь организован а н а места х статистик а таковых , основанна я н а тща ­ тельно м обследовани и каждог о происшедшего н а работа х несчастног о слу ­ чая . Задач а организаци и собирани я статистически х сведени й должн а быть возложен а н а соответствующи е орган ы охран ы труда ; должн ы быть выра ­ ботан ы анкетны е лист ы для производств а обследований , должн а быть обеспечен а беспристрастност ь обследовани я путе м обязательног о участи я в нем , кром е ответственно й администрации , такж е инспекци и п о охране труд а ил и рабочих . Материа л п о обследовани ю долже н собиратьс я в соот ­ ветствующе м центрально м органе , где о н долже н подвергатьс я необходи ­ мо й проработке , при чем необходим о выделени е и концентраци я мате ­ риало в п о строительны м работам . 3 . Впред ь д о накоплени я означенны х статистически х материалов, мероприяти я п о техник е безопасност и н а стройработа х могу т быть уста ­ новлен ы лишь н а основани и имеющихс я данных опыта . Ка к показывае т практика , несчастные ' случа и н а постройка х могу т быть подразделен ы на следующи е тр и группы , в зависимост и о т вызвавши х причин: а ) несчастны е случаи , зависящи е о т сами х рабочих , б ) случаи , происходящи е благодар я дефектам организаци и работ , и в ) случа и стихийног о характера . Эт о деление , конечно , д о некоторо й степен и условное , та к ка к во многи х случая х одновременн о действую т причины различны х групп . 4 . В перво й групп е случае в можн о указат ь следующи е наиболее часты е обстоятельства , служащи е и х причинами : а ) небрежность , а иногд а излишняя смелост ь рабочи х (подкапывани е земли , неосторожна я разборк а штабелей материала , бросани е сверх у тяже ­ лых предмето в и т . д.) , б ) недостаточна я умелост ь рабочи х (повреждени е но г и ру к топором , молотом , падени я при переноск е тяжесте й и т . д.) , в ) физически е или психически е недостатк и рабочи х (близорукость , глухота , боязн ь высот ы и т . д.) , г ) болезненно е состояни е — головокружение , слабость , д ) переутомлени е рабочего , е ) нетрезво е состояни е его. 5 . К о второ й групп е обстоятельств , зависящи х о т организаци и работ , можн о отнести: а ) невыполнени е технически х ме р для ограждени я рабочи х о т опас ­ ности—отсутстви е ограждени й опасны х мест , предупредительны х знаков, неправильно е складывани е материалов , опасны е прием ы рабо т и т . д.,