Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 40 1 —

ПРОФ . Н . М . УШАКО В (Наркомвоенмор )

Согласовани е строительств а населенны х мес т с требова ­ ниям и оборон ы

3я Секци я С'езд а Докла д

Есл и м ы обратимс я к загранично й печати , м ы увиди м колоссальны й рос т экономических , военны х исследований . Буквальн о вс е специальност и охваты ­ ваютс я сейчас , я б ы сказал , н е военным и лицами , а лицам и гражданскими , кото ­ рые , учитыва я вс е опыт ы последне й войны , делаю т весьм а существенны е и серьезны е выводы , исход я и з того , чт о стран а должн а быт ь подготовлен а к оборон е в о все х отношениях . Действительно , буквальн о не т н и одно й отрасли , котора я н е затрогивалас ь б ы вопросам и чист о военног о характера . Мы имее м нарастани е целог о ряд а организаци й научноисследовательских , в которы х эт и вопрос ы дебатируются ; м ы имее м С'езд ы гражданские , гд е с вопросам и военно й экономики , военног о строительств а выступаю т н е военны е лица , а лиц а гра ­ жданские , .которы е з а перио д войн ы сделал и т е ил и ины е вывод ы и , следова ­ тельно , и проводя т и х в жизнь . Развити е в последню ю войн у целог о ряд а мощны х технически х средст в совершенн о изменил о характе р войны . Я отмеч у тольк о два фактора, все м известные , эт о развити е авиаци и и развити е военнохимическог о дела , совер : шенно уничтоживши е поняти е тыла . Поэтом у всяка я территори я стран ы должн а быт ь подготовлен а к обороне . Вопро с промышленного строительств а сейча с у на с стои т чрезвычайн о ретр о и в это й области ; подготовк а промышленного строительств а к те м задачам , которы е выпаду т н а ег о дол ю в военно е время,—задач а чрезвычайн о важная . В Соединенны х Штата х был а в текуще м год у произведен а пробна я мо ­ билизация некоторы х отрасле й промышленности. Цела я комисси я учитывал а т е факторы, которы е удалос ь получит ь з а врем я это й мобилизаци и промыш ­ ленности , и предполагае т ввест и новы е технически е услови я пр и постройк е целог о ряд а промышленных сооружений . Далее , кром е вопросо в экономическог о районирования , необходим о пр и районировани и учитыват ь и вопрос ы чист о военног о характера . Тов . Некрасо в говорит , чт о кажды й техни к долже н быт ь и экономистом ; эт о совершенн о верно ; в это м отношении о н глубок о прав , н о о т техник а требуютс я знани я этог о род а н е тольк о в перио д буднично й работы , н о и в процесс е создани я им организационног о план а с тем , чтоб ы о н учитыва л вс е экономически е воз ­ можности . Бе з этог о н е може т быт ь прогресс а в нашей военно й технике . .Обыкновенн о упускаетс я то , чт о дл я того , чтоб ы выполнит ь работ у в военны й период , на м потребуетс я колоссально е количеств о ма ­ териалов , и н е учтен о эт о и в то м плане , которы й на м известен . Возьмем , хот я бы , например , глиноземисты й цемент , нужны й дл я военны х целей , которы й у на с почт и н е употребляетс я дл я гражданског о строительства . Это т цемен т дорог , поэтом у производств о ег о в наших условия х н е може т быт ь налажено . А во т Англи я работае т н а привозны х бокситах , исход я тольк о и з того , чт о производств о этог о цемент а в военно е врем я имее т колоссально е значени е дл я рабо т военног о характера . Во т пример , когд а производств о гра ­ жданског о характер а подчиняетс я запроса м Военног о Ведомства . Сплошь и С'ез д Госплан а 2