Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 37 2 —

ци и входя т научны е и практически е работник и различны х специальностей, , какт о — архитекторы , санитарны е врачи , инженеры , экономисты , стати ¬ стик и и др . Выработанны е Секцией , посл е ряд а специальны х заседани й и дискуссий , тезис ы основны х санитарнотехнически х прави л дл я рабочего» жилищного строительств а был и представлен ы н а заключени е Ленинград ­ ског о Губздравотдел а и получил и полно е одобрение . Об е указанны е организации , а такж е Отде л Проектировани я Произ ­ водбюр о Академи и Художест в уполномочил и на с ознакомит ь С'ез д с и х ра ­ бото й и , в случа е одобрени я С'ездо м основны х положени й доклада , просить , о дальнейшем и возможн о незамедлительно м продвижени и указанны х прави л в жизн ь 1 ) . Наше современно е строительство , в масс е своей , вс е ещ е иде т п о про ­ торенным дорожка м дурног о прошлого. Нужн о сознаться , чт о вин а в этом , лежит , главны м образом , в на с самих . Прежд е всего , почт и отсутствуе т или , в о всяко м случае , чрезвычайно ­ слаб а спайк а научны х си л техническог о и санитарног о уклона , ра ­ ботающи х в едино й сфер е градостроительств а и жилищног о дела . Вмест е с тем , основно й подхо д на ш к регламентаци и соответствующи х санитарнотехнически х положений , долженствующи х леч ь в основ у нового ­ строительства , страдае т недостаточно й продуманность ю и мало й убедитель ­ ностью . И эт о те м боле е странно , чт о советска я медицин а встал а уж е до ­ статочн о тверд о н а единственн о верны й пут ь охран ы труда , быт а и здоровья ; трудящихс я — пут ь широкой профилактики. Современны й инженер—строитель , проектиру я ново е жилище , руковод ­ ствуется , главны м образом , нормам и «Временны х правил» , изданных Нар ­ ко.мздрав'о м и Наркомтруд' а в 1919—192 0 г. , и та к называемым и «Мест ­ ными обязательным и постановлениями» . Первы е и з ни х нельз я н е признат ь устаревшими , есл и учест ь опы т строительств а и рос т ново й социально й культур ы з а истекши е 6—7 лет . Нередк и случаи , когд а попрост у сомнева ­ ютс я в и х законности , ка к п о причина м того , чт о он и издан ы отдельными ведомствам и (хот я б ы и в развити е декрето в Совнаркома ) и н е согласованы ^ межд у собою , та к и в сил у давност и и х издания . Чт о касаетс я вторых , т о в лучши х и з ни х м ы встрети м повторени е упомянуты х норм , а в худши х перепе в стары х дореволюционны х Строительног о Устав а и «Обязательных постановлений» , совершенн о н е вяжущихс я с духо м и тенденциям и совре ­ менности. . Дальнейша я регулировк а жилищног о строительств а проводитс я через ; Технически е совещани я пр и Управлени и Губернског о Инженер а и ег о уезд ­ ных органов . Личны й опыт , ка к член а указанног о Совещания , позволяе т на м подчеркнут ь част о полну ю беспочвенност ь и расплывчатост ь решений Сове ­ щания ; основно й причино й эти х явлени й следуе т считат ь отсутстви е пред ­ варительно й договоренност и члено в Совещани я о б основно й идеологи я и принципа х регулирования , долженствующи х леч ь в основ у практическо й ра ­ бот ы совещаний . Рол ь санитарны х органо в в указанны х совещаниях , особенн о з а по ­ следне е время , сводитс я к наблюдени ю з а тем , чтоб ы понижени е техниче ­ ски х требовани й к жилищном у строительству , обусловливаемо е экономиче ¬ ским и причинами , возможн о мене е понижал о санитарно е благоустройств о жилья . В дальнейшем, ка к показывае т практика , фактическо е исполнени е постройки , нередко , значительн о отличаетс я о т представленног о и утвер ­ жденног о плана , чащ е всег о в сторон у понижени я качеств а жилища . Таки м образом , оздоровлени е жилищног о строительств а путе м ег о ре ­ гулировани я н е получае т своег о благоприятног о разрешения исключительн о

') Проек т прави л н е напечатан з а недостатком места и при н ; т как материал: дл я разработки вопрос а в Бюро Нормировани я Строипроизводства Госплан а СССР .