Три формы расселения. Афинская Хартия

мая программа представляет собой часть единого проекта районной пла ­ нировки и генерального плана города. Реализация проекта может осуществ ­ ляться фрагментарно при условии не ­ медленной застройки части террито ­ рии и отнесении последующих работ на более отдаленные сроки. Многочи ­ сленные частные владения должны быть экспроприированы и оформле ­ ны соответствующей документацией. В эти моменты опасны гнусные спе ­ кулятивные операции, которые часто на корню парализуют крупнейшие мероприятия, имеющие целью обще ­ ственное благо. Экспроприация в условиях частной собственности на землю и строения является сложнейшей проблемой для города, его окружения, а также в масштабе более обширных террито ­ рий, занимающих целые области. 94. Жестокие противоречия отме ­ ченные нами, представляют собой на ­ иболее сложную проблему эпохи. За ­ дача заключается в том, чтобы ре ­ шить ее в кратчайшие сроки законо ­ дательным путем, обеспечив возмож ­ ность рационального освоения терри ­ тории и создание необходимых усло ­ вий для полного удовлетворения жиз ­ ненных потребностей индивидуума и всего общества В течение многих лет во всем мире любые попытки приступить к реконст ­ рукции городов разбивались об око ­ стеневшие законы частной собствен ­ ности. Земля, вся территория страны должны беспрепятственно предостав ­ ляться для градостроительных нужд по справедливо установленной стои ­ мости. Когда речь идет о всеобщих интересах, земля должна подлежать изъятию без всяких ограничений. Народы терпят множество лише ­ ний и бед из-за того, что они ие были подготовлены к нашествию новой тех ­ ники и связанным с ней последстви ­ ям, дезорганизовавшим личную и об ­

92. В этих обстоятельствах архи ­ тектура приобретает первостепенное значение Архитектура предрешает судьбу города. Архитектура определяет структуру жилища, первооснову гра ­ достроительного плана. От архитекто ­ ра зависят качество выстроенного жи ­ лища, его способность доставлять ра ­ дость людям. Архитектура группирует жилища в крупные комплексы на ос ­ нове точных расчетов. Архитектура заранее определяет местоположение свободных прост ­ ранств и указывает места размещения сооружений. Она создает продолже ­ ния жилищ, указывает на наиболее благоприятные места для размещения промышленных предприятий и зон отдыха, разрабатывает схемы транс ­ портных сетей и этим обеспечивает установление контактов между раз ­ ными зонами. Архитектура несет от ­ ветственность за организацию благо ­ приятных условий жизни и красоту города. Это она указывает пути -соз ­ дания и реконструкции населенных мест, рационально планирует терри ­ торию, добиваясь оптимальных усло ­ вий жизни для населения, гармонич ­ но и разумно распределяя элементы благоустройства и бытового обслужи ­ вания. Архитектура — это основа всего. 93. Огромные масштабы необходи ­ мых работ по реконструкции и благо ­ устройству городов и наличие бесчис ­ ленного множества частных земель ­ ных владений представляют собой два антагонистических обстоятельства Необходимо немедленно присту ­ пить к осуществлению огромных ре ­ конструктивных работ, так как всем древним и современным городам мира свойственны одинаковые пороки, по ­ рождаемые аналогичными причинами. Эти работы могут осуществляться только в том случае, если реализуе ­

122