Строительство Москвы. 1928

Сравним фактическую стоимость работ, проведен- ных хозяйственным способом Машинотрестом с довоен- ными ценами. По произведенной выборке рабсилы и материала, расцененных по довоенным ценам, пристройка молоточ- ной на заводе «Котлоаппарат» выразилась в 20.435 руб. , при чем выборка материала произведена из исполни- тельной сметы безусловно с преувеличением, а факти- ческая стоимость работ выразилась в 56.878 руб. , что составляет коэффициент 2.80 к довоенным ценам, вместо установленного МРКИ 2.55. Фактические затраты на рабсилу на постройке но- восборочного корпуса на Климовском заводе вырази- лись в 56.000 руб. ,"а по довоенным—17.000 руб. Коэф- фициент к довоенным ценам на рабсилу 56:17=3 , 3 . Из указанной таблицы и сравнения фактической стоимости работ с довоенными ценами видно, что ра- боты, проводимые хозяйственным способом трестами, безусловно дороже, чем работы, проводимые через госстройконторы. Кроме того, необходимо отметить, что трестовские строительные отделы пользовались рядом льгот против стройорганизаций, что давало им возможность удеше- вить строительство, но чего в действительности не было достигнуто. Так, например, социальное страхование тресты платили в размере 10,75% вместо 17—19%% в госстройконторах. Не несут они также ряда налогов и сборов, как внутренние организации при учреждениях. Снабжение работ производится за счет треста, и расходы ни в какой мере не сносятся на производство строительных работ. В стройконторах эти же расходы достигают до 0,44% к обороту. С наличием всех этих расходов стоимость работ, производимых хозяйственным способом, значительно повысится. Таким образом, тресты, производящие работы хо- зяйственным способом, несмотря на ряд предоставлен- ных им льгот против госстройконтор, не только не стремились снизить стоимость работ, но, наоборот, превысили цены контрагентов. Тресты, ведущие свои работы через государствен- ные строительные конторы, ведут учет им при помощи описей работ, заверенных обеими сторонами, и соста- Из приведенной таблицы видно, что строительные части Машинотреста не только не стремились снизить свои организационные расходы, но, наоборот, довели их до 11,16% против установленных норм ЭКОСО в 5% и фактических расходов стройконторы «Строитель» 7 , 6%, Сокстроя 5 , 45% и т. д. Все вышеуказанное говорит за то, что со стороны МСНХ недостаточно было уделено внимания промы- шленному капитальному строительству . Взяв линию на специализацию стройконтор, МСНХ до настоящего времени не озаботился выявить целесообразность су- ществования строительных отделов и бюро при тре- стах, ведущих работы хозяйственным способом. Не было своевременно принято мер к загрузке конторы «Строитель» работами трестов, благодаря чему «Строи- тель» был вынужден принять работы от учреждений, не подведомственных МСНХ, на 9.000.ООО руб. Таким образом, «Строитель», загрузив себя коммерче- скими работами, вынужден был отказаться от работ МСНХ, для каковых целей он и был организован. Не принято было мер по проверке хода подготовитель- ной работы в отношении проектирования и составления рабочих чертежей, производственных смет, заготовки Наименование учреждения Рабочая сила с накл. расх. Ма ши н о т р е с т

вления исполнительных смет. В настоящем операцион- ном году Вигоньтрестом взята правильная линия в опре- делении стоимости работ и сдаче их с единицы, т. -е. с куб. метра и пог. метра и т. д. , чем достигается зна- чительная разрузка технического персонала от работы по прочерке исполнительных смет, от бесконечного рода возражений и согласований и дается возможность усилить технадзор непосредственно на производстве. Такой способ сдачи работ, т.-е. с куб. и пог. метра, при- ведет наши стройконторы к большей продуманности и к более правильному определению стоимости со- оружений. Способ выполнения работ через стройконторы даст полную возможность как МСНХ, так и контрольным органам выявлять действительную стоимость фабрично- заводских сооружений, так как учет в конторах сосредоточен в одном месте и по каждому об 'екту от- дельно. Учет стоимости строительства при проведении работ трестами хозяйственным способом поставлен неудовлетворительно. Обследование строительства Ма- шинотреста указывает на невозможность точно выявить стоимость того или иного сооружения. Весь учет раз- бросан; Производ.-техническое бюро ведет лишь учет стоимости рабсилы, накладных расходов на нее и орга- низационных расходов. Материал учитывается фаб- риками и заводами, но количественной выборки по- шедшего строительного материала на тот или иной об'ект работы не имеется. Учет организационных'расходов бухгалтерия Произ- водственного бюро Машинотреста ведет только по от- ношению своего бюро; что же касается расходов по содержанию строительного отдела Машинотреста, за- готовительной части, а также на заводских пред- приятиях по выдаче материала и охране его, то таковые нигде не учитываются, а все относится на счет правле- ния Машинотреста и на счет производства, так что при всем желании выявить, какой же организационный расход падает на строительство в Машинотресте, при такой системе учета не представляется возможным. Приводим таблицу фактических затрат Производств.- техн. бюро на рабсилу, материал, накладные расходы на них, а также стоимость содержания Произв. -техн. - бюро с периферией и Строительной секцией Машино- треста. строительных материалов. Отсутствовало наблюдение за правильным расходованием отпущенных средств и за выполнением намеченных планов. Вся работа МСНХ свелась к просмотру представляемых трестами планов, части проектов и производственных смет, и все ото утверждалось с большим опозданием. Отметив все указанные ненормальности и недочеты в деле капитального промышленного строительства, руководимого МСНХ, коллегия МРКИ, приняла, в целях изжития их, ряд постановлений, из коих приводим главнейшие. МСНХ должно: установить строгий контроль за правильным расходованием ассигнованных средств на строительство, решительно пресекая в самом нача- ле попытки расходования их не по прямому назначе- нию или свыше утвержденного плана, возложив обя- занности и ответственность по наблюдению за указанным на соответствующие отделы. Обратить серьезное внимание на отпуск средств, главным образом, на уже начатые постройки новых заводов и фабрик, с целью скорейшего их окончания и пуска в ход. В с е г о Сод. Пр . бюро Сод. Строит, секции %% отнош. к работе. 1.537.000 р. 142.526 р. 172.526 р. • 11,16%

Стоим, из - расх. мат. 60% от рабсилы

615.С00 р. 922.000 р.

• В э т у с у м м у н е в х о д я т : 1) закупочная часть, которая отнесена за счет правления треста; 2) охрана материалов и кладовых на постройках; 3) счетный аппарат загодоуправления, учитывающий расход материалов; 4) проектаровочьые работы, произюдкмые заводоуправлениями.