Сборник статей по социалистической реконструкции пролетарской столицы

счет беженцев из прифронтовой

Жилищный кризис для рабочих — гшсоян- ное явление в больших городах н промыш- ленных центрах буржуазных стран. «То, что в настоящее время называется жилищной нуждой, — это особенное ухудшение и без того скверных жилищных условий рабочих под влиянием внезапного наплыва населения в большие города, огромное повышение квартирной платы, все усиливающаяся ску- ченность жильцов в отдельных домах, для некоторых невозможность вообще найти се- бе приют... Рабочие вытесняются из центров на окраины, рабочие и вообще маленькие квартиры попадаются все реже и становятся все дороже, а часто вовсе отсутствуют, по- тому что строительная промышленность, для которой дорогие квартиры представляют бо- лее удобное поприще для спекуляции, лишь в виде исключения будет заниматься построй- кой рабочих жилищ» (Энгельс — Жилищный вопрос. ГИЗ, 1932 г., стр. 15—17). Правда, в Москве до войны было 4989 не- занятых квартир, или 2,6 проц. общего чис- ла их, но для рабочих эти квартиры были недоступны по цене. Как правило, рабочие заселяли рабочие казармы (ф-ка Саввы Мо- розова и другие текстильные), подвалы и по- луподвалы домов и коечно-каморочные квартиры. По данным переписи 1912 г., в Москве с пригородами было 26 788 коечно-камороч- ных квартир с населением в 319 267 чел. На одну коечно-каморочную квартиру в среднем приходилось 13,7 чел., тогда как на квартиру обычную — 8,7 чел. Буржуазные квартиры, состоявшие по меньшей мере из 5 комнат, находились в центре города и име- ли водопровод, канализацию, ванные комна- ты и в большинстве случаев паровое отопле- ние' : іи газ. Такую квартиру обычно занимала семья в 3 — 5 чел. В коечно-каморочных квартирах и в рабо- чих казармах при фабриках, в одной боль- шой комнате, на нарах, часто расположен- ных в два-три этажа, помещалось несколько десятков несемейных рабочих или несколь- ко семей, отгороженных друг от друга сит- цевыми занавесками. Отдельные квартиры рабочих были расположены на окраине го- рода, в неблагоустроенных деревянных до- мах, в подвальных и полуподвальных эта- жах больших каменных домов или на задних дворах, где окна квартир были обращены к помойкам. Такие рабочие квартиры обычно состояли из одной, двух, максимум, трех комнат и часто занимались двумя и даже тремя рабочими семьями, ибо бюджету од- ной семьи была непосильна оплата даже та- кой квартиры. Во время империалистической войны на- чалась борьба между квартиронанимателями и домовладельцами. В связи с падением кур- са рубля домовладельцы пытались повы- шать квартирную плату. Повышение цен на квартиры облегчалось усилением спроса на жилье, иібо население Москвы быстро ро-

сло

по-

за

лосы и перевода в Москву ряда

админист-

ративных учреждений

оккупированных

из

немцами областей. Рабочие и мелкие служащие не могли пла- тить повышенную квартирную плату. Царское правительство, боясь недовольст- ва рабочих, вынуждено было пойти навстре- чу квартиронанимателям. В 1915 г. оно за- претило домовладельцам повышать квартир- ную плату, а в 1916 г. запретило выселять жильцов из квартир. Лишившись возможности повышать квар- тирную плату и будучи вынужденными пла- тить за транспорт и ремонт по курсу рубля, при одновременном большом повышении личных расходов, домовладельцы перестали ремонтировать дома и уволили часть обслу- живающего персонала. Поэтому жилищное хозяйство стало приходить в упадок и к мо- менту Октябрьской революции уже было в значительной степени разрушено. муниципализация дотов Поставленные Октябрьской революцией задачи улучшения іжилищно-бытовых усло- вий трудящихся выдвинули перед Москов- ским советом вопрос о немедленном отстра- нении домовладельцев и муниципализации домов. Президиум Московского совета 12 декаб- ря 1917 г. издал постановление, на основа- нии которого квартирная плата в домах с валовым доходом свыше 750 руб. в мес. дол- жна поступать в Совет, а управление этими домами должно быть передано домовым ко- митетам, избранным на общем собрании жильцов дома. Это постановление по существу положило начало муниципализации домов. Через до- мовые комитеты у домовладельцев было изъ- ято более 4000 крупнейших домов. Квартирная плата, которую раньше домо- владельцы присваивали и затрачивали иа свои нужды, пошла с организацией домовых комитетов главным образом на ремонт до- мов. В 1918 г. рабочие были переселены в квар- тиры, брошенные бежавшими за границу крупной буржуазией и контрреволюционны- ми офицерами, чиновниками, и в ту пору со- ставляли небольшую часть населения домов, на которые распространялось постановление Совета от 12 декабря 1917 г. Большинство населения таких домов со- стояло из чиновников и средней буржуазии, не признававших советской власти и саботи- ровавших ее решения. Поэтому в домовые комитеты пролезли контрреволюционные элементы, ожидавшие скорого падения советской власти и стре- мившиеся сохранить дома для домовладель- цев. Яркой иллюстрацией состава и настроений значительной части домовых комитетов то- го времени служит попытка их центральной

70