РААСН XXX

лимологии. Для решения этих задач необходимо придать градостроитель ству государственное значение. В этой связи необходимо ввести в Консти туцию России главу о характере и целях развития её расселения. Это по зволит установить приоритет градостроительного законодательства перед смежными отраслевыми законами. Основные положения развития Нацио нальной системы должны быть изложены в Градостроительной доктрине России, имеющей обязательную силу для всех отраслевых органов управ ления. Развитие Национальной системы расселения невозможно без соз дания единой системы государственной системы градостроительного управления с многоуровневой структурой и вертикальным подчинением всех её уровней. Необходимо вернуть градостроительному проектирова нию государственный статус, при котором вся закрытая градостроительная документация должна разрабатываться только государственными органи зациями. Необходимо разработать Генеральную схему расселения России и Схему территориального планирования как этап её реализации. Для этого необходимо создание Национального института пространственного разви тия, имеющего распределённую структуру, которая обеспечивала бы пол ное покрытие территории страны.

Структура управляющих развитием систем расселения документов Структура региональной системы управления развитием систем расселения

200 / 201

Глобальный прогноз 2022–2052