Огнестойкое строительство

В качестве органа, ведающего делом кредитования на огнестойкое строительство, может служить коммунальный банк,) Как и всякое центральное учреждение, он при этих опера-) циях заинтересован в, возможно меньшем раздроблении дела,, ему легче иметь дело с меньшим числом местных ; кредитных, учреждений, берущих у него ссуды. Чтобы достигнуть этого, банк может установить предварительную концентрацию мелких, займов сельских учреждений в уездных отделениях байка и кре-, дитных товариществах, которые, взяв на себя посредничество, брали бы из губернской кассы всю сумму их спроса на свою-, ответственность. Некоторое замедление операций от такого по-, средничества и возростание комиссионного процента на ссуды, вознаграждается большей стройностью организации и удобством' прекращать правонарушения в пользовании кредитом.' Во всяком случае эта система кредитования кажется нам. гораздо более удобной, чем непосредственные отношения между центральными органами и отдельными лицами, где нет самых главных гарантий кредита—знания заемщиков и легких спосо- бов воздействия на них. Центральный орган представляется заемщику чем-то далеким, казенным, нравственное обязательство теряет остроту, и в качестве гарантии остается, главным обра- зом, юридическая угроза. Но это грозит тем, что такое кредито- вание в широком размере даст банку только кипы исполни- тельных листов и нескончаемую процедуру мелких взысканий, часто безнадежных и всегда дорого стоящих именно по своей мелкости и отсутствию сообщений. Так это и бьрло в некоторых губернских земствах прежнего времени в пору их увлечения непосредственным кредитом на огнестойкое' строительство. В противоположность этому, кредит через посредство мест- ных организаций не только хорошо обеспечивает кредитующее учреждение и упрощает его деятельность, но и содействует косвенно развитию кооперативных организаций и тяготению к ним среди населения. В то же время операции такого содействия не обещают, в случае большого развития огнестойкого строительства, принять такие размеры, которые стали бы непосильными для центра и вынуждали бы к перерыву в них, к нарушению системы. Как мы уже упоминали, помощь ссудным капиталом необходима лишь в начале деятельности и в первые годы жизнн сельских органи- заций; вообще же, чем далее крепнут и ширятся кооперативы, тем меньше они будут нуждаться в денежной помощи, и деятель г ность центра будет все в большей мере состоять в помощи орга- низационной, в контроле и в наблюдении за выполнением основ- ных целей операций. Следовательно, начиная такое дело, можно быть спокойным за. его будущность, за систематическое продол- жение, в виду посильности его даже в этом далеком будущем. Переходя к способам технического- содействия населению в выполнении огнестойких построек, мы уже говорили о невоз-