Новые города

оне Марсель - Экс-Фо, например, ожидают в указанный период роста в пределах 1 80 % . В других местах приняты гораздо более уме­ ренные прогнозы: 50-80 % в Лионе -Сент-Этьенне; 50 % в урбанизированном городском рай­ оне севера Франции; между 7 0% (нижний предел) и 1 1 0-120 % (верхний предел) в Лотарингии; удвоение населения в Нанте - Сен-Назере. Даже если исходить из высшего предела и если учитывать, что зоны проектных разра­ боток включают некоторые сельские районы, становится очевидным, что в лучшем случае можно рассчитывать на удвоение общего ко­ личества населения всех ареалов метрополий. Если мы хотим, чтобы нормы, намеченные для Парижского района, не были превышены, следует сосредоточить особое внимание на средних городах. Здесь встает вопрос о том, каково будет влияние неблагоприятной эконо­ мической конъюнктуры на перспективы, ос­ нованные по преимуществу на учете прош­ лых тенденций. Подобные замечания можно высказать и по поводу прогнозов, касающихся сфер приложения труда. Если будет повсе­ местно принято допущение о несколько опе­ режающем развитии непроизводственного сектора по сравнению с промышленным, нельзя быть уверенным в том, что зто в перс­ пективе будет соответствовать общенацио­ нальным планам, которые предусматривают быстрое развитие служб и бюро управления и обслуживания преимущественно в крупных агломерациях. Исследование перспектив раз­ вития сфер приложения труда и условий их размещения требует дальнейшего углуб­ ления. Цели градостроительства не могут не ока­ зать воздействия на архитектурно-планиро­ вочные решения. Стремление сохранить це­ лостность городского района требует отказа от слишком больших расстояний между глав­ ными центрами организованной застройки и создания удобной связи между ними. Оно за­ трудняет поиск строгого равновесия между численностью населения и количеством мест приложения труда (что характерно для двух проектируемых новых городов района Лио­ на - близ Бургузна и Амберве). Намерение расчленить по отдельным направлениям раз­ витие северного каменноугольного бассейна ограничивает развертывание градостроитель- 249 ВАЖНЕ Й ШИЕ РЕШЕН ИЯ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛ Ь СТВА : РОЛ Ь НОВЫХ ГОРОДОВ

к значительной части территории Франции, а также Италии и Швейцарии. В других городских районах, близких к го­ сударственной границе (Лотарингия и Север), понятие «метрополия равновесия» приобрело более широкий смысл. Мец будет так же свя­ зан с Люксембургом или Саарбрюккеном, как и с Нанси, а Северный район можно лишь ис­ кусственно отделить от его продолжений в Бельгии. И наконец, в определенных случаях мы сталкиваемся с отсутствием метрополии, как таковой, либо в результате географиче­ ской обособленности, усугубляемой традици­ онным соперничеством (Нанси и Мец), либо из-за слабого удельного веса городского райо­ на, который оказывается не в состоянии рас­ пространить свое влияние на другие регио­ нальные центры (Нант - Сен-Назер и, с дру­ гой стороны,- Ренн и Анже). Эти замечания лишний раз показывают, как трудно будет осуществить те цели, которые ставятся перед региональными метрополия­ ми в рамках общегосударственной политики освоения территории. ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СФЕР ПРИЛОЖЕНИЯ ТРУДА В плане Парижского района ( 1 965 год) - первом из опубликованных планов рекон­ струкции и развития -подчеркивалось, что для ограничения роста Парижского района (9 млн. человек населения в 1 965 году) в пре­ делах 1 4 млн. к концу века необходимо по­ стоянное снижение положительного миграци­ онного баланса. Эта гипотеза роста городского населения в значительно более медленных темпах, чем в целом по стране (между 1 962 и 2000 годами городское население Франции удвоится), мо­ жет оправдаться лишь в том случае, если не­ которые провинциальные города будут разви­ ваться в опережающем ритме. Такая роль от­ водится региональным метрополиям и круп­ нейшим городам Парижского бассейна. Прогнозы относительно численности насе­ ления, разработанные службами OREAM, до­ казывают слишком произвольный характер вышеприведенной гипотезы. На фоне небла­ гоприятной экономической конъюнктуры ру­ ководители OREAM сочли попросту нереаль­ ным прогноз, согласно которому население метрополий между 1 962 годом и концом века должно якобы утроиться. Одна лишь комис­ сия OREAM Нижней Сены приняла эту гипо­ тезу, но и ей были даны указания придержи­ ваться менее произвольных установок. В рай-