Исследование «Общественные пространства северных городов»

5. 4.

Система закрытых общественных пространств

Закрытые общественные пространства — места для проведения свободного времени,

социализации и досуга горожан, расположенные внутри зданий или на изолированных

территориях, являющиеся частью городской культурно-досуговой, спортивной и торговой

инфраструктуры.

Для оценки обеспеченности, разнообразия и выявления дефицитов закрытых общественных

пространств северных городов были проанализированы данные по 60 типам объектов,

разбитых на 7 классов. Нормативы организации закрытых общественных пространств

отражены в распоряжении Министерства культуры от 2017 г. «Об утверждении Методических

рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления

по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами

организаций культуры». Согласно данному нормативу, минимальный набор объектов

культурно-просветительского и досугового типа для городов с населением менее 10 тыс.

человек должен быть представлен библиотекой, домом культуры, краеведческим музеем

и кинозалом. В критериях доступности услуг организаций культуры также отдельно

отмечается необходимость наличия организации культуры для детей. Анализ текущей

ситуации в городах показывает, что данный норматив не соблюдается и в отдельных городах

с численностью населения менее 20 тыс. человек (Островной, Кодинск, Няндома). Более чем

в половине городов исследования отсутствуют отдельные объекты из минимального набора.

При этом в городах с низкой численностью населения формируется иной минимальный

(базовый) набор объектов для проведения свободного времени: во всех городах

присутствуют объекты общественного питания, которые принимают на себя функции

закрытых общественных пространств, какой-либо объект культурно-просветительского

типа (дом культуры или краеведческий музей), объект спортивно-оздоровительного

типа (физкультурно-оздоровительный комплекс, культурно-спортивный комплекс

или фитнес-клуб) и торговый центр (исключительно как торговая точка без досуговой

функции). Так как прослеживается прямая зависимость количества закрытых

общественных пространств от численности населения, по мере увеличения

численности населения от 10 тыс. до 30 тыс. в городах появляются иные спортивные

объекты, библиотеки, кинотеатры и отдельные объекты для детского досуга, с ростом

208